1er.EDICION Editorial EDUCA, Buenos Aires 2009
AICA nota sobre el libro
Librería Hernández
Librería Paidos
2da.EDICION Editorial CLARETIANA, Buenos Aires 2012
Email: garrido.casal1@gmail.com
Dedicatoria
A la
memoria de mis padres y hermano.
A mi
esposa Alicia, mis hijos Valeria, Luciano, Pablo y nietos Melina, Tobías,
Matías
Contratapa del libro
Esta obra tiene
como objetivo ayudar a cubrir un vacío bibliográfico existente en un área específica
de la Iglesia. Está escrito por Pablo Amador Garrido Casal, uno de los máximos
expertos locales, que acumula una vasta
experiencia de más de 40 años en el ámbito eclesiástico, que le dan el crédito suficiente
para elaborar una obra de esta naturaleza y que se suma a otros trabajos de su
autoría tales como el libro “Ayudar desde la fe ¿Qué hace la iglesia católica
con las colectas de las misas? Toma de conciencia” y los sitios web: “www.sercontador.com.ar”
y “www. ayudardesdelafe.com.ar”.
Además,
el libro cuenta con la colaboración del Pbro. Dr. Alejandro W. Bunge, Pbro. Dr.
Carlos Luján Olguín Reguera, Dra. Alicia Nora Casanova de Cabriza, Dr. Fernando
Adrián Lordi, Marcelo Adrián Nieto, Dr. Ernesto R.B. Polotto y María Rosario
Polotto
Este
manual contiene temas administrativos, laborales, previsionales, impositivos,
bancarios, contables, jurídicos, etcétera, todos ellos presentados desde la
óptica religiosa y de conformidad con las normas aplicables en las entidades
del culto católico apostólico romano, que lo hacen único en su tipo.
INDICE
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIÓN
PARTE I
JURÍDICA
CAPITULO I
PERSONERÍA
JURÍDICA
Introducción
I. Código Civil
II. Derecho Canónico
III. Personería de carácter público: Iglesia Católica
IV. Personería del Arzobispado de Buenos Aires
V. Arzobispo: Representante de la Arquidiócesis de Buenos Aires
VI. Parroquia
VII. Seminario
VIII. Curia diocesana
IX. Conferencia Episcopal
X. Pontificia Universidad Católica Argentina
CAPITULO II
DEL PATRONATO AL
CONCORDATO
Introducción
I. Acuerdo entre la Santa Sede y la República Argentina
II. Ratificación del acuerdo entre la Santa Sede y el Gobierno argentino
suscripto el 10/10/1966: Ley 17.032
PARTE II
ADMINISTRATIVA-CONTABLE
CAPITULO III
ADMINISTRACIÓN
ECLESIÁSTICA
Introducción
I. Conceptos básicos
atinentes al área económica de la Iglesia
1. Función de los bienes
económicos en la Iglesia
2. El espíritu de pobreza en el uso de los bienes de
la Iglesia
II. Administración ordinaria y administración
extraordinaria
1. Administración ordinaria
2. Administración extraordinaria
3. Actos de administración extraordinaria
4. Actos que sobrepasan el fin y el modo de la
administración ordinaria
5. Montos máximos y mínimos
CAPITULO IV
ADMINISTRACIÓN
PARROQUIAL
Introducción
I. Funcionamiento, desenvolvimiento, representación: normas
1. Personas jurídicas privadas: Sociedades
comerciales
2. Personas jurídicas de derecho público: La
Iglesia Católica
3. La parroquia
4. Personería jurídica de la parroquia
5. Representación legal de la parroquia y
administración de los bienes
II. Consejo Parroquial de Asuntos Económicos
III. Contabilidad parroquial
1. Libros. Método de registración
2. Plan de cuentas contables
3. Archivo parroquial
4. Modelo plan de cuentas
IV. Recibos
1. Emisión de comprobantes de ingreso
2. Art. 5 Resolución General 1415/03 AFIP
3. Modelo recibo
V. Sello oficial de las parroquias
VI. Inventario
Introducción
1. Bienes eclesiásticos
a) Definición
b) Adquisición
c) Enajenación (cánones 1290-1298)
2. Forman parte del inventario
a) Bienes inmuebles
b) Bienes muebles
c) Rodados
d) Instalaciones
e) Cosas sagradas
f) Bienes preciosos
g) Exvoto
3. Valor a considerar
4. Mejoras y reparaciones de los bienes inventariados
a) Mejoras
b) Gastos de reparación o mantenimiento
5. Planilla modelo para hacer
el inventario
CAPITULO V
LOS CONSEJOS
PARROQUIALES DE ASUNTOS ECONÓMICOS
EN EL MARCO DE LA
ADMINISTRACIÓN PARROQUIAL
(Por Pbro. Dr. Alejandro W. Bunge)
Introducción
I. La parroquia: Comunidad de fieles y
personería jurídica
II. Algunas
consecuencias de la encarnación
III. El administrador de los bienes parroquiales
IV. Las tareas de la administración
parroquial
1. Requisitos previos
a) Juramento
b) Inventario
2. La adquisición
de bienes parroquiales
3. La
administración en sentido estricto
4. La
administración parroquial ordinaria y extraordinaria
5. La enajenación
de bienes parroquiales
V. El Consejo Parroquial de Asuntos
Económicos
1. El principio de corresponsabilidad
2. Normas
universales para el Consejo Parroquial de Asuntos Económicos
a) Constitución
b) Miembros
c) Funciones
3. Normas
diocesanas para el Consejo Parroquial de Asuntos Económicos
PARTE III
BANCARIA
CAPITULO VI
CUENTAS BANCARIAS
Introducción
I. Apertura
1. Nombre de la cuenta
2. CUIT de la cuenta
3. Pasos a seguir
II. Ley 25.413 y modificaciones
Impuesto sobre los débitos y créditos en
cuenta corriente bancaria
III. Decreto Reglamentario 380/01: Exención
IV. Acreditación de exención en el Impuesto
sobre los Débitos y Créditos en cuenta
corriente bancaria
Resolución General 2111/06 AFIP, art. 34
PARTE IV
IMPOSITIVA
CAPITULO VII
CUIT (Clave Única de
Identificación Tributaria)
Introducción
I. Resolución General 3843/94 DGI
II. Resolución General 4050/95 DGI
III. Procedimiento para la obtención de CUIT
1. Confección del formulario 420/J y su presentación
2. Consulta del resultado de la solicitud
3. Aceptación de la solicitud
4. Alta de la actividad
5. Aceptación datos biométricos
6. Alta del impuesto de la parroquia: Aportes a la seguridad social
7. Finalización: Formulario 598
CAPITULO VIII
IMPUESTO A LAS
GANANCIAS
I. Exenciones
II. Certificados
1. Certificado de exención Impuesto a las Ganancias
2. Constancia de inscripción
3. Certificado de la Secretaría de Culto
CAPITULO IX
CONTRIBUCIONES
MUNICIPALES
I. Exenciones
II. Limitación de exenciones
III. Certificados exenciones
CAPITULO X
IVA (Impuesto al
Valor Agregado)
I. Exenciones subjetivas en el IVA
II. Ley 25.920
III. Ley 23.349
CAPITULO XI
LA IGLESIA CATÓLICA
ANTE LA POTESTAD TRIBUTARIA ESTATAL EN EL
ORDEN NACIONAL
Introducción
(Por Dra. Alicia Nora Casanova
de Cabriza)
1. La personalidad jurídica de la Iglesia en general
a. El Código Civil
b. La doctrina
c. La jurisprudencia
d. Leyes y reglamentos
e. Aspectos prácticos
2. La Iglesia Católica como sujeto de los deberes impositivos
I. Impuesto a las ganancias
(Por Dr. Marcelo Adrián Nieto)
1. Breve noción del tributo a la renta
2. La Iglesia Católica y su raigambre constitucional
3. Ley de impuesto a las ganancias
a. Generalidades
b. La obligación impositiva
c. Hecho imponible y base imponible
d. Normativa exentiva
e. Antecedentes administrativos del fisco nacional
f. Donaciones
II. Ley de impuesto a la ganancia mínima presunta
(Por Dr. Marcelo Adrián Nieto)
1. Generalidades
2. La obligación impositiva
3. Hecho imponible y base imponible
4. Normativa exentiva
III. IVA
(Por Dra. Alicia Nora Casanova de Cabriza)
1. Historia
2. Conceptos y caracteres
3. La normativa vigente en sus aspectos más relevantes
4. Exenciones
a. En general
b. Las exenciones en el IVA
PARTE V
DONACIONES Y COLECTAS
CAPITULO XII
DONACIONES RECIBIDAS
Introducción
I. Límite deducción
II. Requisitos a cumplir
III. El régimen de información
IV. Impuesto a las Ganancias (Ley 20.628)
1. De las deducciones
V. Decreto Reglamentario 1344/98
1. Donaciones
VI. Modelo nota de declaración jurada del donatario
CAPITULO XIII
COLECTAS IMPERADAS
Introducción
I. Clasificación de las colectas efectuadas en las misas
1. Parroquiales
2. Imperadas
a) Pontificias (universales)
b) Episcopales (nacionales)
c) Diocesanas
II. Dispensa
III. Obligación
IV. Lugar de entrega
V. Las deudas
VI. Imperadas pontificias
1. Misiones
a) Misiones al África
b) Jornada Mundial Misional
2. Tierra Santa
3. Ofrenda Servicio Universal de la Iglesia
VII. Imperadas Episcopales
1. Cáritas
2. Más por Menos
3. Ayuda al migrante
VIII. Imperadas diocesanas
1. FIDES
2. Seminario
PARTE VI
ECLESIÁSTICA
CAPITULO XIV
PERSONAS ECLESIÁSTICAS: TRATAMIENTO QUE SUELE DÁRSELES
I. Papa
1. Títulos pontificios
2. Potestades del Sumo Pontífice en fuerza del oficio
3. Tratamiento protocolar
II. Nuncio apostólico
1. Tratamiento protocolar
III. Cardenal
1. Tratamiento protocolar
2. Abreviaturas
IV. Arzobispos y obispos
1. Tratamiento Protocolar
2. Abreviaturas
V. Vicarios generales
1. Tratamiento protocolar
2. Abreviaturas
VI. Protonotarios apostólicos,
prelados de honor y capellanes de Su Santidad
1. Tratamiento protocolar
2. Abreviaturas
VII. Canónigos
1. Tratamiento protocolar
2. Abreviaturas
VIII. Sacerdotes del clero diocesano secular
1. Tratamiento protocolar
2. Abreviaturas
IX. Sacerdotes del clero regular (religiosos)
1. Tratamiento protocolar
2. Abreviaturas
X. Órdenes mendicantes
1. Tratamiento protocolar
2. Abreviaturas
CAPITULO XV
TESTAMENTO
I. Declaración de última voluntad
II. Herencia legal
1. Herederos forzosos
2. Herederos no forzosos
III. Herencia por testamento
1. Herederos testamentarios
a) Testamento ológrafo
b) Testamento por acto público
c) Testamento cerrado
IV. Sobre el testamento de los sacerdotes
CAPITULO XVI
ÓRGANOS Y OFICIOS DE
AYUDA AL OBISPO DIOCESANO
EN LA ADMINISTRACIÓN
DE LOS BIENES TEMPORALES
(Por Pbro. Dr. Alejandro W. Bunge
Introducción
I. El principio de corresponsabilidad
II. Los órganos de corresponsabilidad en la
administración
1. El Colegio de Consultores
2. El Consejo de Asuntos
Económicos
3. Funciones comunes a
ambos órganos
a) Necesidad del consentimiento
b) Necesidad de la consulta
4. Funciones
específicas del Consejo de Asuntos Económicos
a) Funciones ejecutivas
b) Necesidad del consentimiento
c) Necesidad de la consulta
d) Otras funciones
5. Relevancia y
capacidad jurídica de su intervención
6. Necesidad de
normas particulares
III. El oficio del
ecónomo diocesano
1. El titular del
oficio
2. Sus funciones
IV. Conclusiones
CAPITULO
XVII
FONDO COMÚN ARQUIDIOCESANO SACERDOTAL
Y PARROQUIAL
Introducción
I. Aportes
II. Donde abonar los aportes
PARTE VII
LABORAL Y PREVISIONAL
CAPITULO
XVIII
ACTIVIDAD LABORAL SACERDOTAL
CAPITULO
XIX
ASIGNACIONES SACERDOTALES: orientación para la
implementación
I Fundamentos
II
Principios y Criterios de aplicación
1. El
espíritu de pobreza evangélica
2. La
justa y equitativa retribución del clero
3. La
comunión de bienes
III Pautas para la determinación de la asignación
1. Diálogo con el Obispo Zonal
2. Pautas de carácter indicativo
3. Ingresos propios
4. Ingresos de referencia
5. Importe del ingreso de referencia
6. Ingreso en especie
7. Asignación del Vicario parroquial y del
diácono
8. Plus por edad
9. Capellanes que viven y/o colaboran
establemente en una parroquia
10. Sacerdotes que no viven y/o colaboran
establemente en una parroquia
11. Cuota mensual de la Mutual San Pedro y Fides
12. Fondo Común
13. Evaluación permanente
IV Pautas complementarias
1. Libro de Entradas y Salidas Parroquial,
presentación anual
2. Consejo Parroquial de Asuntos Económicos
CAPITULO XX
FIDES (Fondo Integral
de Solidaridad)
Introducción
I. Quienes deben asociarse
II. Formas para comunicarse
III. Formas de pago de la cuota mensual
IV. Beneficios que otorga FIDES
1. Subsidio por edad
2. Subsidio por invalidez
3. Fondo fraterno
CAPITULO XXI
SISTEMA INTEGRADO DE
JUBILACIONES Y PENSIONES
I. Ley Nro. 24.241 (B.O. 18/10/93)
CAPITULO
XXII
EL TRABAJO HUMANO Y
SU PROTECCIÓN JURÍDICA
(Por Dr. Ernesto R. B. Polotto y Dra. María Rosario Polotto)
Introducción
I. Cuáles son las actividades comprendidas dentro del
derecho laboral?
II. Principios del derecho laboral
III. El contrato de trabajo
IV. La actividad sacerdotal
V. El voluntariado
VI. Convenio Colectivo aplicable
VII. La registración de la relación laboral
VIII. Quiénes son empleadores?
IX. Quiénes son empleados?
X. Las modalidades de contratación
1. Contrato a plazo fijo
a) Preaviso
b) Extinción del contrato a plazo fijo
2. Período de prueba
3. Contrato a tiempo parcial
XI. Derechos y deberes de las partes
1. Derechos del empleador
2. Deberes del empleador
3. Derechos del trabajador
4. Deberes del trabajador
XII La remuneración
1. Beneficios sociales (art.103 bis de la LCT)
XIII. La jornada de trabajo
XIV. Régimen de vacaciones y licencias
1. Licencia anual ordinaria o vacaciones
2. Licencias especiales remuneradas (convenio
colectivo)
3. Licencia por maternidad
4. Licencia por enfermedad inculpable
XV. Extinción del contrato de trabajo
XVI. Indemnizaciones que corresponden en caso de
despido sin justa causa (art. 245 de la LCT)
1. Indemnización por preaviso
2. Indemnización por antigüedad
XVII. Los acuerdos conciliatorios con los
trabajadores
CAPITULO XXIII
LA VALORACIÓN DEL TRABAJO HUMANO Y SU
MARCO NORMATIVO
(Por Dr. Fernando Fabián Lordi)
Introducción
I.El trabajo y la DSI
II.El marco normativo del derecho del trabajo
III.Delimitación del derecho del trabajo
IV.Los principios del derecho del trabajo
V.El trabajo en relación de dependencia y el rol de
la
Iglesia como empleadora
VI.Salario y otras prestaciones sociales
VII.La incidencia del Derecho Canónico sobre el
Derecho Argentino
A modo de conclusión
Bibliografía consultada
CAPITULO XXIV
EL VOLUNTARIADO
(Por Dr. Fernando Fabián Lordi)
Introducción
Cique es voluntariado
II. El voluntariado “escuela de vida”
III.El marco normativo
IV.A modo de conclusión
V.En manos de María
Bibliografía consultada
CAPITULO XXV
EL COLEGIO
PARROQUIAL EN MEDIO DE CONFLICTOS
INTERSINDICALES
Y CONVENCIONALES, SENTIRSE REHEN DE LOS
SINDICATOS
(Por Pbro. Dr. Carlos Luján Olguín Reguera
Introducción.
I.Una experiencia en un colegio parroquial.
II.Génesis de los Conflictos de Encuadramiento.
III.Definiciones.
1. El Encuadramiento Convencional. El Conflicto.
2. El Encuadramiento Sindical. El Conflicto
IV.Vías de solución de los conflictos.
V.Autoridad competente para resolver las
cuestiones de encuadramiento convencional. El Procedimiento. Sujetos
legitimados
VI.Criterios
jurisprudenciales para la resolución del conflicto de encuadramiento
convencional. La actividad principal de la empresa y la actividad específica.
VII.Autoridad competente para resolver las cuestiones de
encuadramiento sindical. El Procedimiento. Sujetos legitimados
VIII.Conflicto de encuadramiento
de obra social. Autoridad y Procedimiento.
IX.Conclusión
PARTE
VIII
SEGUROS
CAPITULO XXVI
LAS
ACTIVIDADES DE LA IGLESIA, LOS RIESGOS Y SU TUTELA JURÍDICA
(Por
Dr. Ernesto R. B Polotto y Dra. María Rosario
Polotto)
I. El hombre frente a los riesgos: indefensión, previsión, ahorro. El
seguro. Noción. Función económica
II. Bases técnicas
III.Riesgo. Intereses asegurables. Prima
IV. El contrato de seguro
V. La póliza
VI. La compañía de seguros. Servicios que brinda. Antes, durante y
después del siniestro. El agente de seguros.
VII. El asegurado. Obligaciones. Cargas. Cuando se suscribe el
contrato, cuando acaece el siniestro y después
VIII. El pago de la indemnización
IX. Clases de seguros
1. De daños patrimoniales: incendio, explosión, rayo, etcétera.
2. Seguros de responsabilidad civil. Noción
3. Seguros sobre la vida: muerte, supervivencia y mixto
4. Seguro colectivo o de grupo
5. Seguro de transporte terrestre
6. Seguro de caución
PARTE IX
HISTORIA
CAPITULO XXVII
122 AÑOS DE HISTORIA
Introducción
I. Antonio Solari
1. Distinciones
2. Los últimos días
3. Algunos hechos destacados en
este período
a) León XIII
b) San Pío X
c) Benedicto XV
d) Código de Derecho Canónico
de 1917
e)
Seminario Metropolitano de Villa Devoto
f) Circunscripciones
eclesiásticas
g) XXXII Congreso Eucarístico
Internacional
h) Sucesos varios
II. Antonio Arbelaiz
1. Carta del Cardenal Juan Carlos Aramburu
2. Distinciones
3. Algunos hechos destacados en este período
a) Pío XII
b) Juan XXIII
c) Pablo VI
d) Sucesos varios
III. Pablo Amador Garrido Casal
1. Algunos hechos destacados en este período
a) Pablo VI
b) Juan Pablo I
c) Juan Pablo II
d) Concordato
e) Código de Derecho Canónico de 1983
f) VIII Congreso Eucarístico Internacional
g) Sucesos varios
IV. Historia de la sede del
Arzobispado de Buenos Aires
APÉNDICE I
Derecho Canónico
I.
De las
personas jurídicas en el derecho canónico
II.
De los Seminarios
III.
De las
asociaciones públicas de fieles
IV.
De las
asociaciones privadas de fieles
V.
De las
iglesias particulares
VI.
De las
provincias eclesiásticas y de las regiones eclesiásticas
VII.
De las
conferencias episcopales
VIII.
De la
curia diocesana
IX.
De las
parroquias
X.
De los
párrocos y de los vicarios parroquiales
XI.
De los
libros parroquiales
XII.
Del sello
parroquial
XIII.
Del
Consejo de Asuntos Económicos y del ecónomo
XIV.
De la
adquisición de los bienes
XV.
De la
administración de los bienes
XVI.
De los
contratos, especialmente de la enajenación
Modelo
para acreditar el carácter de persona jurídica de las curias eclesiásticas y
justificar la personería de sus representantes.
APÉNDICE II
Impositivo
Resolución General
AFIP Nro. 2337/2007
Resolución General
AFIP Nro. 3166/2011
Resolución General
AFIP Nro. 2681/2009
Números de CUIT de
parroquias y colegios de la Arquidiócesis de Buenos Aires
APÉNDICE
III: Currículum Vitae
Pbro. Dr. Alejandro W. Bunge
Pbro. Dr. Carlos Luján Olguín Reguera
Dr. Ernesto R. B. Polotto
Dra. María Rosario Polotto
Dra. Alicia Nora Casanova de Cabriza
Dr. Marcelo Adrián Nieto
Dr. Fernando Fabian Lordi
